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党员义务和权利的内容变革

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   明确自己的义务和权利、明白自己应该是一个什么样的人,是宽大党员增强党员意识、争做及格党员的基础  。在党的历史上,党的七大党章第一次就党员义务和权利做出明确划定,党的十二大党章第一次明确指出党员应该是一个什么样的人,这是具有开创性孝敬的划定  。随后相关划定日益完善,党员的义务和权利内容也不绝因应局势变革而调解  。如何做及格党员从有规可依向有规必依正在不绝演进  。

  党章对党员义务划定的变革,突出了党员要对党忠诚、注重团结、严守纪律、率先示范等特点  。

  民主革命时期的党章关于党员权利义务的划定是从党的七大开始的  。七大之前的党章或党纲都没有明确划定哪些是党员应该遵守的义务,哪些是党员的应有权利  。党的七大党章关于党员的义务有四项划定:一是努力地提高自己觉悟水平和领会马克思主义、列宁主义、毛泽东思想的基础  。二是严格地遵守党纪,积极加入党内的政治生活和海内的革命运动,实际执行党的政策和党的组织的决议,和党内党外一切损害党的利益的现象进行斗争  。三是为人民效劳,牢固党与人民群众的联系,了解并实时反应人民群众的要求,向人民群众解释党的政策  。四是模范地遵守革命政府和革命组织的纪律,精通自己的业务,在种种革命事业中起模范作用  。这些思想、纪律、作风、业务等方面的划定,反应了革命年代对党员的具体要求,具有鲜明的革命色彩  。

  新中国建立后,党的八大党章凭据党的职位变革和任务厘革,对党员义务的划定从四项增至十项,新增主要内容有:维护党的团结,牢固党的统一 ;对党忠诚老实,不隐瞒和歪曲事拭魅真相 ;守旧党和国家的秘密 ;严格地遵守党章和国家的执法,遵守共产主义品德,一切党员不管他们的劳绩和职务如何,都没有例外等  。这体现了社会主义革命和建设时期对党员的具体要求,反应了党的角色的变革  。

  革新开放以来,凭据中心事情变革和实行社会主义市场经济新形势,党的十二大党章把党员义务浓缩为八项划定,但新增不少内容  。主要增加了“学习党的基本知识和党的路线、目标、政策和决议,学习科学文化和业务” ;“刻苦在前,享受在后,克己奉公,绝对不得假公济私、损公利私” ;“为守卫祖国和人民的利益,在一切困难和危险时刻挺身而出,英勇斗争,发挥一不怕苦,二不怕死的精神” ;“支持好人好事,阻挡坏人坏事” ;“维护群众的正当权利和利益”  。党的十四大通过的党章关于党员义务的划定依然坚持八项,但也与时俱进增补了新内容:“学习建设有中国特色的社会主义理论”,“努力提高为人民效劳的本事” ;“坚决执行党的基本路线和各项目标政策,带动加入革新开放和社会主义现代化建设,发动群众为经济生长和社会进步艰苦斗争,在生产、事情、学习和社会生活中起先锋模范作用” ;“多做孝敬”,“同消极糜烂现象作斗争”  。厥后的党章又陆续加了认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观和执法知识,带动实践社会主义荣辱观等内容  ;拱言础白跃踝袷氐车募吐珊凸抑捶ā钡谋硎鲂薷奈白跃踝袷氐车募吐,模范遵守国家的执法、规则”  。

  党章对党员义务内容的明确划定及多次调解,既是对党员的从严要求,也是包管统一行动、坚持党的先进性的重要基础  。

  党章关于党员权利划定的变革,突出了党员的选举权、被选举权、批评权、建议权、申诉权等权利  。

  党的七大党章首次明确划定了党员的四项权利  。一是在党的集会或党的刊物上加入关于党的政策的实施问题之自由的切实的讨论  。二是党的选举权和被选举权  。三是向党的任何机关直到中央提出建议和说明  。四是在党的集会上批评党的任何事情人员  。这里只是划定了党员的讨论权、选举权、被选举权、建议权和批评权  。

  新中国建立后召开的党的八大通过的党章,对党员的权利有了新划定,党员权利也由四项增加至七项,新增内容主要有:党员可以在事情中充分发挥创立性 ;党员有权利加入政策问题的讨论,如有差别意见,除无条件执行外,有权保存向党的领导机关提出自己的意见 ;在党组织对党员作来由分或者鉴定性意见时,党员有权要求亲自加入  。这就在七大基础上,增加了党员加入方面的权利  。

  革新开放新时期召开的党的十二大在八大党章划定的基础上将党员权利增至八项,增加了“加入党的有关集会,阅读党的有关文件,接受党的培养和训练” ;“党员有权向党卖力地揭发、检举党的任何组织和任何党员的违法乱纪事实,要求处分违法乱纪的党员,要求免职或撤换不称职的干部”等内容  。党章还划定要尊重党员的权利,党员和党组织不尊重这些权利,应该给予批评和教育  。这在以往基础上,增加了被培养权、检举权  。后面的历次党章都重复了十二大党章的划定  。

  作为党内基础大法的党章就此进行明确划定,从制度上给党员权利以有力包管,对维护党员应有权利、包管党的活力、生长党内民主极其重要  。这对调动宽大党员的积极性、主动性,改善党的自身建设,也有着不可低估的重要意义  。

  党章明确划定了作为党员应该是什么样的人  。十二大党章明确指出:中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士  。党员必须全心全意为人民效劳,不吝牺牲个人的一切,为实现共产主义斗争终身  。党员永远是劳感人民的普通一员  。除了制度和政谋划定规模内的个人利益和事情职权外,所有党员都不得谋求任何私利和特权  。这一划定从党的性质、宗旨、斗争目标、处理公私关系方面,对党员作出了明确划定  。比照党章的这一划定,严格要求自己,是做及格党员的基础  。这一划定与党员的义务和权利相对应,配合组成了做及格党员的规则基础  。

  从七大党章第一次明确划定党员的权利和义务至今,除党的九大、十大、十一大外,历次党代会通过的党章都凭据党的事业生长的需要来对党员的权利和义务划定进行了微调,具有鲜明的主动性、连续性、适应性特点,这也反应了差别时期党对党员的差别要求  。

  简言之,作为共产党员,必须尊重党章、遵守党章,时刻凭据党章划定严格要求自己  。与此同时,还要知晓党章付与自己的权利、明晰自己应尽的义务,实现义务和权利的一致,行有所止、心有所戒,始终做一名及格党员  。

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